Capacidad estatal: ¿qué tipo de capacidades y para qué tipo de Estado?

Resumen

En el presente artículo se indaga sobre las razones que explican el resurgir del concepto de capacidad estatal en el ámbito de la gestión pública, dando cuenta del origen de las discusiones en torno a las capacidades dentro del campo de los estudios del Estado y problematizando las diferentes concepciones y abordajes teóricos existentes con particular atención a la recepción del concepto y a su aplicación para el caso argentino. En un segundo momento se reflexiona sobre las posibles brechas o déficits de capacidad y se avanza en la elaboración de una definición de carácter instrumental, alejada de la perspectiva resultadista propia del modelo gerencial. Finalmente, se sugieren criterios para la elaboración de estrategias de fortalecimiento institucional que mejoren el desempeño del Estado.